本比选项目为2024-2025年新疆联通哈密地区分公司经营性外包服务采购项目，（项目编号：08-16-04D-2024-D-C09252），采购人为******有限公司哈密地区分公司，采购代理机******有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1.  项目概况与采购内容

1.1  项目概况：2024-2025年新疆联通哈密地区分公司经营性外包服务采购项目（为哈密联通提供经营性外包人员60人，并负责相关外包业务，确保业务正常开展：①根据甲方提出的用工条件和期限，招用经营性外包人员并办理招用手续。②严格按照有关法律规定与经营性外包人员签订劳动合同，经甲方考核合格后将经营性外包人员派往甲方工作。③为经营性外包人员发放工资。④为甲方提供劳动法律法规政策咨询服务，并负责解决劳动争议。⑤为经营性外包人员缴纳社会保险和个人所得税，并办理相关手续。⑥根据甲方支付的外包费用，分类管理，专款专用，保证时限。即：保证外包人员工资、奖金于每月30日前准时发放，保证各类社会保险统筹和代扣缴的税费，按月申报缴存等。⑦负责办理经营性外包人员的增补、辞退、终止和解除相关手续等其他相关事宜。⑧做好外包人员工伤申报认定工作。⑨其他后续事项再议）。

1.1.1采购预算：804.96万元（不含税），其中外包管理服务费6.48万元（不含税）；

1.1.2资金性质：成本费用类；

1.1.3服务周期：自合同签订之日起12个月；

1.1.4服务地点：哈密市、新星市；

1.1.5项目类型：服务。

1.1.6项目属性：单项比选项目；

1.1.7技术标准要求：详见技术规范书；

1.2  标段划分：本项目不划分标段，共1个份额；

1.3 本项目设置最高限价；外包管理服务费：不含税单价≤53.00元/人/月，超过最高限价的，其应答将被否决。

2.   应答人资格要求

采用资格后审方式。资格审查主要条件：

2.1应答人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续且独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件；

2.2应答人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件；

2.3财务要求：应答******事务所或审计机构出具的2022年或2023年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或2023年度财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表），成立不足一年的应答人，须提供自注册成立之日至应答截止之日的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）；

2.4信誉要求：①未被全国企业信用信息公示系统（******）列入“经营异常名录”或严重违法失信企业名单；②未被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人名单和重大税收违法失信主体（说明：上述①-②项以评标现场查询结果为准）；

③没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,应答资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年1月1日至今没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现，未提供承诺书则不予认可）；

2.5本次比选不接受联合体应答；

2.6本次比选不允许违法分包、转包；

2.7应答人（含其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织）未被列入中国联通或新疆联通或哈密地区联通黑名单禁入期限内。

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应答；

2.9应答人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他应答人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他应答人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的比选代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消应答资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

******法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（15）在近三年内应答人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（16）法律法规或应答人须知前附表规定的其他情形。

各应答人必须保证上述材料的真实性，采购人将在中选后核查，对于弄虚作假的行为，若中选则取消中选资格。

3.   资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.  比选文件获取

4.1  比选文件获取时间：2024年5月14日20时00分至2024年5月20日20时00分（北京时间,下同）。

4.2  比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(******）“电子招标投标平台”下载比选文件。

4.3  比选文件获取方式：应答人登录中国联通合作方自服务门户(******），进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“比选项目管理“-”寻找商机”，查询到相应项目后，在比选文件获取时间内完成电子版比选文件的购买（比选文件下载成功视为报名完成）。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，应答人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。应答人须注意超过比选文件获取截止时间则无法购买比选文件，由此造成的损失由应答人自行承担

4.4  应答人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，应答人须在比选文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子比选文件，并须在应答文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传应答文件。由于应答人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由应答人自行承担。

4.5  比选文件费用：每套售价人民币300元整，售后不退。支付方式：沃支付。网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

5.  应答文件的递交

5.1纸质应答文件的递交：本项目不涉及纸质应答文件的递交（应答保函原件除外（如有））。

5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户（******）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，应答截止时间为：2024年5月24日10时00分。

5.2.1本项目在“平台”线上进行，因采购人平台系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当电子应答（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在应答截止日前尽早试上传应答文件，来检测应答人是否能正常上传文件, 在应答截止时间前，应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

5.2.2应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.1.1   逾期送达或者未送达指定地点的；

5.1.2   未按照比选文件要求密封的；

5.1.3   未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.  样品的递交

6.1  样品递交的时间、地点：/

6.2  检测相关费用：/

7.  发布公告的媒介

7.1本次比选公告同时在中国招标投标公共服务平台(******)、中国联通采购与招标网（******)发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

7.2请各潜在应答人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。潜在应答人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

8.  联系方式

采购人：******有限公司哈密地区分公司

地址：新疆维吾尔自治区哈密市广东路13号联通公司

联  系  人：高经理        电  话：******

采购代理机******有限公司

地       址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-911房

新 疆 分公司：新疆乌鲁木齐市喀纳斯湖北路455号新疆软件园F1栋8层

邮       编：830000

联  系  人：俞文秀、伍文海、刘迪、王杰、张团团、姚锐锐

电   话：******、******

电 子 邮 件：******

采购代理机******有限公司

2024年5月14日